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España afronta un desafío en su modelo productivo: a pesar de alcanzar récords históricos con 97 millones de visitantes en 2025 y aportar el 13% del PIB , el crecimiento extensivo basado en el volumen ha tocado techo. La masificación, la saturación de los servicios públicos y los problemas de percepción social exigen una respuesta política valiente.
Desde España Mejor proponemos una hoja de ruta en positivo para transitar hacia un crecimiento intensivo que genere más valor por turista, mejor distribuido en el tiempo y el territorio, y que garantice la sostenibilidad y el bienestar ciudadano.

Con esta propuesta, fruto del trabajo del Grupo "Turismo para un Crecimiento Sostenible", queremos abrir una discusión necesaria para convertir nuestro sector puntero en un acelerador de transformación social. No podemos ignorar los datos: la concentración de la demanda en julio y agosto precariza el empleo, encarece la vivienda y tensiona la convivencia en los barrios.

En España Mejor creemos que es posible liderar un turismo de calidad si articulamos la participación ciudadana, la innovación y el respeto al entorno. Esta propuesta se vertebra a través de cuatro pilares fundamentales:

Participación ciudadana y fiscalidad inteligente para la convivencia

Proponemos una gobernanza compartida que compense las externalidades del turismo y simplifique la carga burocrática del sector.

Ágoras de Convivencia y Consejos por Sorteo: creación de espacios estables con residentes y operadores, junto con consejos ciudadanos elegidos por sorteo sociológico para deliberar sobre la gestión turística con apoyo de expertos.
Armonización del Impuesto a las Estancias Turísticas (IET): una norma estatal para regular las tasas actuales, con cuota fija por día para incentivar el alto valor añadido y trazabilidad Blockchain para rendir cuentas.
Destino finalista y transparente de los recursos: vincular los ingresos del IET directamente al territorio: 40% a inversión medioambiental y patrimonio, 40% a servicios públicos y un 20% a financiar bonos turísticos de copago para los residentes
Revisión del modelo de ayudas al transporte insular: sustituir las subvenciones variables a las islas por ayudas de cuantía fija por ruta siguiendo las recomendaciones de la AIReF, abriendo el mercado a una competencia efectiva que beneficie a los ciudadanos peninsulares.

Innovación, empleo de calidad y salud como motores de país

Queremos que el turismo deje de mostrar una productividad inferior a la media y se convierta en un laboratorio tecnológico y de bienestar.

Acuerdo laboral estatal y jornada previsible: reducir por ley la duración máxima anual de la jornada en hostelería a un máximo de 1.750 horas y garantizar la previsibilidad horaria para facilitar la conciliación familiar.
Liderazgo TurTech en el ecosistema europeo: posicionar a España como hub de tecnología turística y sede de gigafactorías de IA, impulsando plataformas cooperativas de alojamiento donde las pymes sean las dueñas de sus datos.
Exportación de servicios de salud de alta complejidad: atraer pacientes internacionales para financiar la investigación biomédica y retener talento clínico, optimizando además la facturación a otros países para proteger la sanidad pública.
Hub global de bienestar y longevidad: convertir nuestro clima, entorno natural y la reputación de la dieta mediterránea en un producto turístico diferencial de alta gama. Para ello proponemos crear destinos piloto de "turismo lento y saludable" que integren la medicina preventiva y el descanso activo, atrayendo estancias más largas y distribuidas a lo largo de todo el año.

Regeneración urbana, vivienda y barrios habitables

El alojamiento turístico debe alinearse con el interés general y no competir de forma estructural con el acceso a la vivienda residencial.

Capacidad de Acogida Armónica: implementar ratios estrictas de plazas turísticas basados en la "salud del barrio" mediante indicadores reales para evitar la expulsión de los vecinos.
Transición de VUT a explotación empresarial: en destinos maduros tensionados, transitar gradualmente el modelo de viviendas de uso turístico (VUT) hacia edificios completos de gestión empresarial, facilitando la reconversión de suelo terciario e inmuebles obsoletos.
Rastreo de la oferta ilegal con Inteligencia Artificial: combatir el alojamiento clandestino cruzando datos anonimizados de portales digitales, consumos de suministros, tránsito aeroportuario y registros fiscales mediante herramientas de IA.
Protección del comercio tradicional: evitar la homogeneización comercial sustituyendo tiendas de barrio por franquicias. Fomentar APIs de datos abiertas para PYMEs locales y el sello de "producto local" de escala nacional.

Un contexto de país necesario

Una verdadera transformación sectorial solo funcionará si se coordina con una visión transversal del territorio y la economía.

La España que late en el interior: aprovechar la conectividad ferroviaria de alta velocidad con el entorno rural y crear la figura de la "Comunidad Turística Rural de Gestión Compartida" para rehabilitar pueblos semiabandonados.
España como "gasolinera verde" de Europa: aprovechar nuestra excelente capacidad de generación renovable para liderar la producción de combustibles sostenibles para la aviación (SAF), asegurando conexiones insulares asequibles.
Soberanía del talento y turismo lento: eliminar las trabas fiscales que disuaden la fijación de la residencia fiscal de inversores, profesionales y nómadas digitales que entran al país a través del escaparate turístico.
Evaluación independiente del impacto: creación de un panel de indicadores clave (de huella hídrica real, retención de talento y satisfacción ciudadana) auditado de manera regular por un órgano independiente que rinda cuentas ante el Parlamento.

Conoce la propuesta completa aquí.

¿Quieres presentar la propuesta al Pleno de tu Ayuntamiento, a la Consejería de Turismo de tu Comunidad Autónoma o al Ministerio de Industria y Turismo?

Si tienes certificado digital o Cl@ve Pin, puedes presentarlo por registro electrónico desde https://rec.redsara.es/. Descárgate nuestra guía para presentarlo digitalmente.
Rellena los campos principales de la solicitud:

ASUNTO: Propuesta ciudadana para debate en Pleno del Ayuntamiento / Consejería de Turismo / Ministerio de Industria y Turismo sobre medidas para liderar un turismo de calidad mediante la participación ciudadana, la innovación y el respeto al entorno.

EXPONE: Como ciudadano de este municipio / Comunidad Autónoma / país, y en conocimiento del gran desafío que supone nuestro actual modelo de turismo extensivo, considero urgente abordar esta problemática desde las administraciones públicas competentes.

SOLICITA: Que sea admitido el presente escrito que recoge propuestas orientadas a liderar un turismo de calidad mediante la participación ciudadana, la innovación y el respeto al entorno y que dichas propuestas sean incluidas en el orden del día del próximo Pleno de este Ayuntamiento / sean consideradas por la Consejería de Turismo / el Ministerio de Industria y Turismo, con el fin de su debate y valoración.

NO OLVIDES ADJUNTAR LA PROPUESTA Y FIRMAR DIGITALMENTE LA SOLICITUD